荷兰对美说“不”，半导体争端下的地缘政治棋局

荷兰经济大臣卡雷曼斯的电话终于打到了中国商务部，而在此几天前，荷兰情报机构刚刚悄然收紧了与美国的情报共享。

“我们有时不再分享某些信息，这是真的。 ”荷兰军事情报与安全局（MIVD）局长彼得·里斯ink近日在接受《 Volkskrant》报采访时这样说道。

他的同事、荷兰国家安全与反恐局（AIVD）局长埃里克·阿克尔博姆补充道：“有时候你必须个案考量：我还能分享这条信息吗？

这一罕见的表态发生在荷兰政府对中国企业安世半导体采取强制措施后，以及荷兰经济大臣卡雷曼斯寻求与中方对话的背景下，折射出荷兰在中美地缘政治博弈中微妙的位置调整。

情报关系生变，美荷协作出现裂痕

荷兰情报部门最近公开承认，他们已开始限制与美国的情报共享。 这一举动在国际情报合作领域实属罕见，尤其是两国长期以来一直保持着密切的盟友关系。

展开剩余84%

AIVD和MIVD两位局长直言不讳地表达了他们的担忧。 阿克尔博姆解释道：“我们不从政治角度评判我们所看到的情况，但我们会考量我们与这些情报机构合作的经验。 ”

他特别强调，他们对情报政治化及人权 violations 保持高度警惕。

这种警惕并非空穴来风。 里斯ink提到，特朗普在今年4月突然解雇国家安全局局长蒂莫西·霍夫时，他们感到“非常遗憾”。

“我们很了解这个人，”他说道，暗示这一人事变动影响了荷兰对美国情报系统的信任。

半导体争端，荷兰冻结中企资产

这场情报领域的变动，发生在荷兰政府对中国企业安世半导体采取行动的背景下。

9月30日，荷兰政府以所谓的“国家安全”为由，依据《物资供应法》对安世半导体下达了一份为期一年的“冻结令”。

该命令要求安世公司的资产、知识产权、业务和人员团队在一年内保持现状，不得进行任何调整。

更令人震惊的是，10月1日，安世半导体的三名外籍高管联手向阿姆斯特丹上诉法院企业法庭提交紧急申请，要求调查公司并暂停中方委派的CEO张学政的职务。

法院随后裁定暂停张学政的所有职务，并将安世半导体控股的股份以管理权形式托管给独立第三方。

这一系列操作导致闻泰科技子公司裕成控股除了保留的一股之外，暂时失去对安世半导体控股享有的剩余99%的股东权利。

安世半导体，从中企收购到全球领先

安世半导体的故事并非始于今日。 2017年，当时安世半导体（前身为恩智浦标准件业务）正面临债务缠身，业绩不佳。

中资企业抓住了这个机会。 智路资本与建广资产以27.5亿美元收购了恩智浦旗下标准件业务，随后更名为安世半导体。

到了2018年10月，闻泰科技宣布将以251.54亿元人民币拿下安世75.86%股权。 随后又通过两次交易，累计投入资金超过330亿，拿到了安世半导体100%的股权。

中资接手后，安世半导体实现了华丽转身。 研发投入直接从2019年的1.12亿欧元增至2024年的2.84亿欧元，最近三年研发投入增长更是超过150%。

其专利申请量从2019年及之前的每年10～15件，上升到2023年的95件、2024年的110件。 业绩方面，2022年安世营收达到了23.6亿欧元的峰值。

地缘政治，美国穿透规则与欧洲半导体野心

荷兰政府对安世半导体采取行动的时间点，值得玩味。

2025年9月29日，美国商务部发布出口管制穿透性规则，对那些被列入美“实体清单”的中国企业持股超过50%的子公司追加同等出口管制制裁。

而闻泰科技在2024年12月底被美国列入了实体清单。 因此，他们100%持股的子公司安世半导体自然符合美国限制的标准。

在美国发布新规则的第二天，荷兰马上对安世半导体采取行动。 这种时间上的高度同步，很难用巧合来解释。

同样在9月29日，欧盟国家签署了一个半导体联盟宣言，目标是“加强和振兴欧洲在全球半导体行业的地位”。

这个半导体联盟正是由荷兰发起的，它于2024年3月成立，最初成员只有9个，现在已经扩展到欧盟的全部国家。

全球影响，汽车产业陷入危机

安世半导体在全球半导体产业中扮演着重要角色，尤其是在汽车芯片领域。 它是全球领先的分立式器件、逻辑器件与MOSFET器件的专业制造商。

根据统计数据，2024年安世半导体位居全球功率分立器件营收第三，并稳居国内功率半导体公司第一名。

目前安世年出货超过1000亿颗，是中国唯一行销全球的半导体公司。

它是全球众多头部汽车厂家的供应商，宝马、奔驰、大众、特斯拉都是他们的客户。 整个安世半导体全球产能将影响到全球约9000万台汽车，12亿台手机，1200万台服务器。

中国的反制措施精准有力。 商务部调整了稀土出口配额，对半导体制造必需的重稀土实施严格管制，同时暂停安世半导体在华70%生产线的运营许可。

这一组合拳直接导致安世半导体全球芯片供应量锐减六成。

态度转变，从强硬冻结到寻求对话

在巨大的产业链压力下，荷兰政府的立场开始软化。 10月17日，卡雷曼斯公开释放了谈判信号，强调安世半导体对全球产业链的重要性，希望通过对话解决争议。

10月21日，商务部部长王文涛应约与荷兰经济大臣卡雷曼斯通话，双方围绕安世半导体等问题交换意见。

王文涛表示，中方高度重视中荷经贸合作。 荷方针对安世半导体采取的有关措施，严重影响全球产供链稳定。

他敦促荷方从维护全球产供链安全稳定的大局出发，秉持契约精神和市场化、法治化原则，尽快妥善解决问题。

卡雷曼斯回应称，荷方高度重视荷中经贸关系，愿与中方密切沟通，为安世半导体问题寻找建设性的解决方案。

这一态度转变与荷兰在情报共享领域对美国表示的谨慎相互呼应，勾勒出荷兰在美中之间寻求平衡的努力。

荷兰经济大臣卡雷曼斯与中国商务部长的通话已经结束，但安世半导体的控制权争端远未解决。 荷兰情报机构对美国说的“不”，究竟是为了在谈判桌上增加筹码，还是意味着更深远的地缘政治转向？

汽车行业的“芯片荒”像一场突如其来的沙尘暴，席卷了宝马、大众、福特等巨头的生产线。 而在这场供应链地震中，半导体作为“工业粮食” 的地位从未如此清晰。 当全球化的大潮退去，露出的不仅是礁石，还有国家间复杂的博弈与重新定位。

发布于：江西省